【編者按】2021年1月21日，教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評(píng)估實(shí)施方案（2021-2025年）》，啟動(dòng)新一輪本科教育教學(xué)審核評(píng)估工作。

此次評(píng)估處在學(xué)校高水平研究型大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，是對(duì)學(xué)校本科教育教學(xué)工作的一次全面檢驗(yàn)，也是總結(jié)優(yōu)勢(shì)、分析問(wèn)題、補(bǔ)足短板的良好契機(jī)。為便于全校師生深入了解和熟悉審核評(píng)估的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，準(zhǔn)確理解與掌握審核評(píng)估的規(guī)范要求，教務(wù)處特推出“教育教學(xué)審核評(píng)估知識(shí)”系列專(zhuān)題，旨在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)知，以審核評(píng)估工作為契機(jī)，以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促?gòu)?qiáng)。歡迎大家持續(xù)關(guān)注與分享交流。

第二期主要介紹以下四點(diǎn)：

5.新一輪審核評(píng)估基本原則是什么？

新一輪審核評(píng)估工作遵循以下五條基本原則。

一是堅(jiān)持立德樹(shù)人。把牢社會(huì)主義辦學(xué)方向，構(gòu)建以立德樹(shù)人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)方向、育人過(guò)程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障體系等方面的審核，引導(dǎo)高校構(gòu)建“三全育人”新格局。

二是堅(jiān)持推進(jìn)改革。緊扣本科教育教學(xué)改革主線(xiàn)，堅(jiān)持“以本為本”，推進(jìn)“四個(gè)回歸”，強(qiáng)化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)，以評(píng)估理念引領(lǐng)改革、以評(píng)估舉措落實(shí)改革、以評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)改革，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展。

三是堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求，依據(jù)不同層次不同類(lèi)型高校辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、教育教學(xué)水平和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況，實(shí)施分類(lèi)評(píng)價(jià)、精準(zhǔn)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)和激勵(lì)高校各展所長(zhǎng)、特色發(fā)展。

四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。建立“問(wèn)題清單”，嚴(yán)把高校正確辦學(xué)方向，落實(shí)本科人才培養(yǎng)底線(xiàn)要求，提出改進(jìn)意見(jiàn)建議，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查，推動(dòng)高校落實(shí)主體責(zé)任、建立持續(xù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，培育踐行高校質(zhì)量文化。

五是堅(jiān)持方法創(chuàng)新。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，深度挖掘常態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，采取線(xiàn)上與人校結(jié)合、定性與定量結(jié)合、明察與暗訪(fǎng)結(jié)合等方式，切實(shí)減輕高校負(fù)擔(dān)，提高工作實(shí)效。

6.新一輪審核評(píng)估“破五唯、立新標(biāo)”有哪些舉措？

新一輪審核評(píng)估堅(jiān)持破立并舉，將破除“五唯”頑瘴痼疾作為考察重點(diǎn)，提出構(gòu)建以立德樹(shù)人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估體系。

一是強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)涵評(píng)價(jià)，定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)結(jié)合避免單純根據(jù)顯性指標(biāo)判斷學(xué)校教育教學(xué)水平。在辦學(xué)指導(dǎo)思想上，重點(diǎn)考察學(xué)校是否確立立德樹(shù)人中心地位；在育人機(jī)制上，重點(diǎn)考察學(xué)校是否形成“三全育人”合力；在領(lǐng)導(dǎo)體制上，重點(diǎn)考察學(xué)校是否確保黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

二是改革對(duì)教師的評(píng)價(jià)，推進(jìn)教師踐行教書(shū)育人使命。重點(diǎn)考察學(xué)校是否堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)第一標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化高水平教師投人評(píng)價(jià)，不是看“帽子”教師數(shù)量，而是注重其對(duì)本科人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)。注重憑實(shí)績(jī)、能力和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)教師，推進(jìn)人才稱(chēng)號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性，突出教書(shū)育人實(shí)績(jī)。

三是強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)，強(qiáng)化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)理念，完善“五育”評(píng)價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生“學(xué)會(huì)了什么”，引導(dǎo)教師投入教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)體驗(yàn)感、獲得感，從重結(jié)果評(píng)價(jià)向重過(guò)程評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，完善德育、體育、美育、勞動(dòng)教育評(píng)價(jià)。

四是強(qiáng)化多元主體評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考察學(xué)校是否完善人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法，建立行業(yè)、企業(yè)深度參與評(píng)估機(jī)制和境外專(zhuān)家、青年教師、學(xué)生參與評(píng)估機(jī)制，從不同角度了解和評(píng)價(jià)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量狀況。

7.新一輪審核評(píng)估的“新”主要體現(xiàn)在哪些方面?

一是評(píng)估導(dǎo)向的變化。強(qiáng)調(diào)把立德樹(shù)人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。突出高校要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和立德樹(shù)人指導(dǎo)思想，把立德樹(shù)人融入評(píng)估全過(guò)程、全方位，嚴(yán)把高校辦學(xué)方向。

二是評(píng)估內(nèi)涵的變化。變本科教學(xué)工作評(píng)估為本科教育教學(xué)評(píng)估，突出教育與教學(xué)的有機(jī)結(jié)合，落實(shí)“以本為本”“四個(gè)回歸”,強(qiáng)化學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向和持續(xù)改進(jìn);引導(dǎo)構(gòu)建“三全育人”格局，強(qiáng)化教育教學(xué)內(nèi)涵建設(shè)和質(zhì)量文化。

三是評(píng)估類(lèi)型的變化。采取柔性分類(lèi)方法，提供“兩類(lèi)五種”評(píng)估方案和不同指標(biāo)模塊供高校自主選擇；引導(dǎo)高校自主分類(lèi)，科學(xué)定位，量身定制適合自己的尺子，促進(jìn)高等教育多樣化發(fā)展、特色發(fā)展。

四是評(píng)估方法的變化。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等手段，深度挖掘常態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，采取線(xiàn)上入校“一體化”評(píng)估、定性與定量結(jié)合、明察與暗訪(fǎng)結(jié)合等方式，提高評(píng)估工作實(shí)效。

五是評(píng)估功能變化。突出評(píng)估的激勵(lì)作用和約束作用，強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果使用和督導(dǎo)復(fù)查，評(píng)價(jià)結(jié)果供“雙一流”建設(shè)成效評(píng)價(jià)、學(xué)科評(píng)估共享使用，為教育行政部門(mén)決策、精準(zhǔn)開(kāi)展工作提供參考。新一輪審核評(píng)估強(qiáng)調(diào)質(zhì)量共同體意識(shí)，本質(zhì)是教育行政部門(mén)、評(píng)估單位、評(píng)估專(zhuān)家圍繞人才培養(yǎng)質(zhì)量與能力對(duì)學(xué)校的“會(huì)診"，目的在于發(fā)現(xiàn)學(xué)校真正的閃光點(diǎn)和存在的問(wèn)題并督促學(xué)校整改提高。

8.“兩類(lèi)五種”評(píng)估分類(lèi)的具體內(nèi)涵是什么？

新一輪審核評(píng)估根據(jù)北京市高等教育整體布局結(jié)構(gòu)和高校辦學(xué)定位、服務(wù)面向、發(fā)展實(shí)際，設(shè)計(jì)了“兩類(lèi)五種”評(píng)估方案。高校可根據(jù)大學(xué)章程和發(fā)展規(guī)劃，綜合考慮各自辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)和質(zhì)量保障體系建設(shè)情況等進(jìn)行自主選擇。

第一類(lèi)審核評(píng)估針對(duì)具有世界一流辦學(xué)目標(biāo)、一流師資隊(duì)伍和育人平臺(tái)，培養(yǎng)一流拔尖創(chuàng)新人才，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求的普通本科高校。重點(diǎn)考察建設(shè)世界一流大學(xué)所必備的質(zhì)量保障能力及本科教育教學(xué)綜合改革舉措與成效。原則上，“雙一流”建設(shè)高?？蓞⒓印?

第二類(lèi)審核評(píng)估針對(duì)高校的辦學(xué)定位和辦學(xué)歷史不同，具體分為四種：一是適用于“高水平研究型大學(xué)”，以培養(yǎng)“德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展，具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力優(yōu)秀人才”為目標(biāo)定位的高校；二是適用于“高水平特色型大學(xué)”，以培養(yǎng)“品學(xué)兼優(yōu)、能力突出，社會(huì)需要的行業(yè)建設(shè)優(yōu)秀人才”為目標(biāo)定位的高校；三是適用于“高水平應(yīng)用型大學(xué)”，以培養(yǎng)“知行合一、學(xué)以致用，具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀應(yīng)用型建設(shè)人才”為目標(biāo)定位的高校；四是適用于已通過(guò)合格評(píng)估5年以上，首次參加審核評(píng)估、本科辦學(xué)歷史較短的地方應(yīng)用型普通本科高校。重點(diǎn)考察高校本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、資源條件、培養(yǎng)過(guò)程、學(xué)生發(fā)展、教學(xué)成效等。